6月16日，随着由绥化市人社局创新推出的劳动维权“码上云+”服务平台正式揭牌启动试运行，绥化市围绕劳动维权这一民生实事，在黑龙江省率先将线上和线下劳动维权服务予以整合重构，开发“码上云+”劳动维权信息化系统，建立“多位一体”劳动维权服务站，形成“劳动维权+N”体系，实现多部门劳动维权“一码、一门、一网”，以服务“小切口”，做维权“大文章”。

以数字赋能实现一码受理，拓宽劳动维权“零成本”渠道

绥化市人社局把握黑龙江省“数字政府”建设重要契机，对标全国一流营商环境，紧盯企业和劳动者最关注、最实际的维权需求，委托具备资质的第三方电子信息技术公司，在黑龙江省首创搭建绥化市“码上云+”劳动维权信息化系统（简称“码上云+”），形成以调解、仲裁、监察三大服务为主，各类法律援助为辅的综合性劳动维权数字化服务架构，打造“三端服务”：前端开发二维码、微信小程序或app等载体，为群众提供诉求提交、政策查询、模板下载、智能客服等功能；中端对经办时间、经办流程、办理状态等透明化记录，群众可以通过手机实时查询案件进度；末端对要件和案情分析研判，事项办理结果上传反馈，实现“零成本”表达诉求，“零跑动”顺利维权。

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目前，平台已集成劳动保障维权、劳动人事争议仲裁、劳动领域信访事项等功能，初步上线运行“码上云+”二维码服务，群众可以进入信息系统登记界面，选择维权方式，填写具体诉求，完成线上自助登记，群众诉求表达途径更加畅通、便捷、高效。

以事项整合实现一站通办，共创劳动维权“零距离”服务

绥化市人社局推动完善“码上云+”服务平台的“一体两面”，打通部门壁垒，成立由监察、仲裁、信访、住建、法院、公安、工会等多部门组建的劳动维权综合服务站，打造线下集成式、一站式劳动维权“样板间”。

他们着眼“三环紧扣”，规范维权流程。首环对案源“一揽子”受理分流，依类别直达对应专窗；中环案件引导优先调解，将劳动纠纷处置在小；末环通过协同办案，对调解不成限期依法妥善处置。

他们立足“三层保障”，筑牢维权基础。基础保障上统一场所、标识、流程、文书等基础设备和材料；队伍保障上统筹使用并充实窗口服务力量，确保“劳动综合维权专窗”配备专职或者兼职人员2—4人；服务保障上做好服务指导和业务培训，“劳动综合维权专窗”窗口人员既是调解员，又是兼职监察员、仲裁员。

目前，劳动维权“码上云+”服务平台已一站式集成了劳动维权服务站、劳动人事争议流动仲裁庭、法律援助服务站、新业态劳动者维权服务站等部门职能，劳动维权服务大厅正式启用，司法、住建、公安、法院、工会、信访等部门正陆续入驻，实现“劳动维权一门进，纠纷解决一门清”，劳动者维权时间大幅缩减、维权体验大幅提升。

以机制保障实现一网联动，赋能劳动维权“零延迟”供给

绥化市人社局坚持“多部门优势互补、多职能互通共治”，以深化“码上云+”服务平台机制保障为出发点，织密“劳动维权+N”体系网。

他们通过平台建立多方信息互通机制，不同部门搭建信息即时交互枢纽，实现风险隐患双向预警，案卷材料互通共享，处理结果互认共知。

他们通过平台建立多方会商联处机制，不同部门定期召开联席会议，就平台运行中出现的疑难复杂案例，实施优势互补、联动一体办案，实现共同面对诉求、共同分析案情、共同解决疑难。

他们通过平台建立多方对接化解机制，建立“码上云+”专家库，广泛邀请行政执法、刑事司法等部门加入劳动维权综合服务站，鼓励法学专家、律师以及退休的法官、检察官、仲裁员等社会力量参与劳动纠纷化解，推动形成人民、行业、行政、仲裁共参共调的格局。

目前，绥化市已在全国首创“智慧仲裁＋绥化就业大集＋N”服务助力稳就业保就业工作举措，在黑龙江省首创“劳动监察执法+刑事司法+N”衔接联动机制，不断推动“码上云+”服务平台应用场景日益扩大。